الترويج على أساس الشهادة
- سنشرح في هذه المقالة عددًا من النقاط المهمة المتعلقة بـ “الترويج على أساس الشهادة”، بما في ذلك المرجع القانوني لـ “الترقية على أساس الشهادة”، وما هو المقصود بـ “الترقية على أساس الشهادة” .
- وكذلك الشروط التي تحدد “الترقية على أساس الشهادة”، وشروط عمل قوائم المؤهلات للترقية على أساس الشهادة.
المرجع القانوني والتنظيمي الذي يحكم الترويج المستند إلى الشهادات
- المرجع الأول بشأن “الترقية على أساس الشهادة” هو الأمر رقم 06-03 المؤرخ 15 تموز / يوليو 2006، والذي يحتوي على القانون الأساسي المتعلق بالخدمة المدنية، ولا سيما أحكام المادة 107 منه.
- المرجع القانوني الثاني “للترقية على أساس الشهادة” هو أحكام المنشور رقم 04 بتاريخ 30 نوفمبر 2024 بشأن “الترقية على أساس الشهادة”.
الترويج على أساس الشهادة
- “الترقية على أساس الشهادة” من أساليب الترقية الداخلية، والمقصود بها ارتفاع مكانة الموظف في حياته المهنية، بالترقية من رتبته إلى رتبة أعلى.
- سواء في نفس السطر أو أعلى، للموظفين الذين حصلوا على الشهادات والمؤهلات خلال حياتهم المهنية.
الشروط التي تحكم الترويج المستند إلى الشهادات
- أوضح المنشور رقم 04 بتاريخ 30 تشرين الثاني (نوفمبر) 2024 المذكور أعلاه عددًا من الشروط المهمة التي يجب توافرها قبل استكمال عملية “الترقية على أساس الشهادة”، ونلخص لك هذه الشروط في السطور التالية .
- أولاً، يجب اختيار الموظف المتقدم للترقية في رتبته الحالية.
- ثانياً، يجب أن تكون طريقة “التوظيف الخارجي” موجودة في القانون الأساسي الخاص الذي يحدد رتبة الترقية، وفق إحدى طرق التوظيف الخارجي التالية.
- إما حسب الشهادة أو المنافسة أو حسب الشهادات أو المنافسة أو حسب الاختبارات.
- ثالثًا، يجب أن يكون تاريخ الحصول على الشهادة أو آخر مؤهل قد حدث بعد تعيين هذا الموظف لأول مرة.
- حيث أن أي ترقية في الرتبة بعد العمل لأول مرة لا تمنع “الترقية على أساس الشهادة” فيما بعد ؛ طالما أن الشهادة أو المؤهل الحديث تمكنه من الارتقاء إلى مرتبة أعلى من رتبته الحالية.
- حيث أن الشرط الوحيد هنا هو أن يكون تاريخ حيازة الشهادة أو آخر مؤهل قد تم بعد تعيين الموظف لأول مرة، حتى لو تمت ترقيته في الرتبة من قبل.
- رابعًا، يجب أن يكون تخصص الشهادة أو المؤهل الذي تم الحصول عليه متناسبًا أو مطابقًا للتخصصات المطلوبة في العمالة الخارجية المسندة إلى رتبة الترقية.
- خامساً: يجب أن تتم طريقة هذا الموظف في نفس القسم الذي يعمل فيه بمرتبته الحالية.
- لتوضيح، على سبيل المثال، لن يتم تنفيذ رتبة موظف يعمل في قسم معلومات الكمبيوتر في الأسلاك المشتركة إلى رتبة متعلقة بشعبة الإدارة العامة أو شعبة الإحصاء.
- سادساً، يجب ألا يتم التوظيف في رتبة الترقية المعنية ؛ أي أن الالتحاق بالمرتبة المعنية بالترقية يعتمد على متابعة تدريب معين.
- سابعاً: يجب أن يكون الوضع المالي المخصص لأسلوب الترقية متوفراً، ويجب أن يكون مسجلاً في “الخطة السنوية لإدارة الموارد البشرية” لتلك الإدارة العامة المعنية للسنة المالية التي يتم فيها استكمال عملية الترقية.
- حيث يمكن إكمال عمليات “الترقية القائمة على الشهادات” وفقًا للوظائف المتاحة.
- جاء ذلك نتيجة التحرير في إحدى قضايا التعليم الوزاري المشترك رقم 1 بتاريخ 23 ديسمبر 2015، والذي حدد طريقة استكمال الإجراءات العملية الهادفة إلى تعزيز الموازنة الداخلية للدولة.
- ثامناً، يجب أن تكون “الخطة السنوية لإدارة الموارد البشرية” للإدارة العامة مصدق عليها تحت مسمى “السنة المالية المعتبرة”.
إعداد قوائم المؤهلات للترقية على أساس الشهادة
يجب إعداد قائمة التأهيل لـ “الترقية على أساس الشهادة” وفقًا لما ورد في المنشور رقم 04 بتاريخ 30 نوفمبر 2024 المذكور أعلاه، ويجب الانتباه إلى ما يلي:
- أولاً، يجب احترام الشروط الواردة في المنشور رقم 04 المذكور أعلاه.
- ثانياً: يجب إعداد قوائم التأهيل لكل رتبة حسب درجة الجدارة، مع مراعاة تاريخ المداولات أو الحصول على الشهادة، وجعلها المعيار الأساسي المستخدم في ترتيب المرشحين.
- ثالثًا، إذا كان المرشحون متساويين في الترتيب، فعليهم اللجوء إلى بقية المعايير المذكورة في المنشور رقم 07 بتاريخ 28 أبريل 2011، والذي يتضمن معايير اختيار من يستحق الترقية.
- رابعًا، يجب التقيد التام بالشروط المذكورة في التعميم رقم 04 المذكور أعلاه، وتشمل مصالح الرقابة المالية، وكذلك مصالح السلطة المسؤولة عن الخدمة العامة.
- ووفق المواعيد القانونية مع نسخ مشاريع الترقية أو القرارات أو القرارات المرفقة بقوائم التأهيل المعدة لهذا السبب حسب الحالة، وذلك لتنفيذ إجراءات الرقابة السابقة أو اللاحقة.
- لا يتم تنفيذ “الترقية على أساس الشهادة” تلقائيًا، ولكنها تتم حسب تقدم الموظفين إليها، ولها شروط وإجراءات قانونية معينة من خلال اللائحة المتبعة في هذا المجال.
ترقية معتمدة على الشهادات لموظفي قطاع التعليم 2024
- وفرت الوزارة إمكانية إتمام “الترقية على أساس الشهادة” في بعض رتب منسوبي المؤسسة التعليمية مع إعفائهم من المشاركة في مسابقات الترقية.
- طلبت منهم إرسال ملفاتهم إلى مديريات التربية والتعليم قبل 25 مارس 2024.
- طلبت الوزارة من مديري الدولة، وفقًا للتعليمات رقم 04 بتاريخ 30 نوفمبر 2024، إبلاغ جميع الموظفين الذين حصلوا على شهادات أو مؤهلات ما بعد التوظيف.
- وذلك إلى أن يبدأوا في تنفيذ إجراءات ترقيتهم إلى مراتب أعلى وفق القوانين الأساسية المتعلقة بالأسلاك التي يعملون بها.
- وحددت الوزارة مهلة حتى 25 آذار (مارس) للموظفين لتحضير ملفاتهم وإرسالها إلى مديريات التربية والتعليم في الولايات المختلفة.
- تم ذكر الشروط التي يحتاجها الموظف للترقية في هذا التعليم، حيث يجب أن تكون عملية الحصول على الشهادة أو المؤهل الأكاديمي قد تمت بعد تعيين الموظف وليس قبل ذلك.
- كما يجب أن يكون تخصص الشهادة متناسبًا مع اختصاصات درجة الترقية، وستتم عملية الترقية في نفس القسم من رتبة الموظف الحالي.
- أيضًا، يجب أن يكون هناك منصب شاغر في رتبة الترقية وأن الموظف لم يستفد من الترقية بهذه الشهادة من قبل، ويجب أن يعتمد التوظيف في رتبة الترقية على متابعة تدريب مخصص.
- وأعفت الوزارة الموظفين الذين يمكن ترقيتهم على أساس الشهادة من المشاركة في مسابقات الترقية التي اكتملت عن طريق الاختبارات التحريرية.
- حيث يتم ترقيتهم من رتبهم إلى مراتب أعلى على أساس الشهادة فقط ؛ وذلك لتحفيزهم على متابعة التدريب والتطوير المستمر خلال حياتهم المهنية، وفقًا لما يسمح به القانون.
- أوضحت الوزارة المعايير الواجب اتباعها إذا كان عدد المتقدمين للترقية على أساس الشهادة أكبر من عدد الوظائف المالية الشاغرة.
- في هذه الحالة يتم استخدام تاريخ الحصول على الشهادة أو المؤهل، أي أن أقدمية الشهادة هي العامل الأساسي في اختيار الموظفين.
- في حالة التطابق في هذا التاريخ أيضًا، يتم أخذ بقية المعايير المذكورة في التعميم رقم 07 بتاريخ 28 أبريل 2011 في الاعتبار.
- وقد أعطت الوزارة مهلة لمديريها التنفيذيين لتسليم ملفات الموظفين حتى 12 أبريل، حتى تكون هناك فرصة لتعديل بعض الوظائف قبل الموافقة على الخطة السنوية لإدارة الموارد البشرية.
وعليه فقد أوضحنا في هذا المقال مفهوم الترقية على أساس الشهادة ومرجعها القانوني، والشروط التي تحكمها، وإعداد قوائم المؤهلات، ونموذج الترقية على أساس الشهادة في وزارة تعليم.