نظام الدولة للمنافسة والمشتريات
نظام المنافسة والمشتريات الحكومي هو نظام صادر عن وزارة المالية في السعودية يهدف إلى تعظيم وزيادة قيمة الأموال العامة في السعودية من خلال مجموعة من اللوائح التنفيذية التي تتحكم في المعاملات المالية التي تكون الحكومة السعودية دائمًا أي منها. من أطرافها، سواء من حيث الخدمات الاستشارية وغير الاستشارية أو في مجال المشتريات، وتقديم المناقصات والعروض من أجل تحقيق أقصى قدر من الكفاءة الاقتصادية بما يحقق مصالح جميع أطراف المجتمع السعودي. بما في ذلك التجار والأفراد والحكومة. سنتعرف على أهم تفاصيل هذا النظام في تريندات المعلومات.
أهداف نظام المنافسة والمشتريات الحكومية
سبق أن ذكرنا أن الهدف الأساسي من نظام المشتريات والمنافسة الحكومية هو زيادة قيمة الأموال العامة السعودية، لكن هذا لا يعني أن أهدافه تقتصر على ذلك، بل يشمل العديد من الجوانب والجوانب الهامة الأخرى من هذه. الأهداف هي التالية
- تحقيق أعلى مستوى من الشفافية في مختلف الخطوات والمراحل التي تتم فيها عمليات الشراء والعمليات التنافسية لصالح الحكومة السعودية.
- تحقيق مبادئ تكافؤ الفرص بين المقاولين والمقاولين، حيث تحتوي مواد نظام المشتريات والمنافسة الحكومية على قوانين تنظم كيفية منح العطاءات للمقاولين والمقاولين الذين يرغبون في العمل مع الجهات الحكومية بشفافية ونزاهة بناءً على مبادئ منافسة عادلة.
- تسهيل الإجراءات للجهات الحكومية للحصول على أسعار عادلة ومنافسة للمشتريات لإقامة وإقامة المشاريع الحكومية التي تخدم المجتمع السعودي لتحقيق أعلى مستوى من الكفاءة الاقتصادية.
- حماية الأموال العامة من أن تطغى عليها مصالح الأطراف الحاكمة الشخصية التي تتفاوض على إبرام الصفقات المالية المختلفة، من خلال سن ووضع الإجراءات والقوانين التي تتحكم في المنافسات والمشتريات الحكومية.
لوائح نظام المنافسة والمشتريات الحكومية
تمت الموافقة من قبل وزير المالية على اللائحة التنفيذية لنظام المنافسة والمشتريات الحكومية بالتنسيق بين الوزارة وهيئة المحتوى المحلي والمشتريات الحكومية بتاريخ 24/4/2024 م وبطلب. الاختصاروالرابط ما يلي يمكنك الرجوع إلى هذه اللوائح بالتفصيل ومن بين المواد المدرجة في هذه اللوائح ما يلي
المقالة الأولى
احتوت المادة الأولى من القواعد التنفيذية لنظام الدولة للمنافسة والمشتريات على التعاريف والمصطلحات التي قد تظهر في المواد المختلفة، مرفقة بالمعاني التي توضح معنى كل منها، مثل ب- تعريف مصطلح (تنظيم، لائحة)، بالإضافة إلى توضيح أن الوزير المذكور في اللائحة والوزارة هو وزير المالية ووزارة المالية السعودية، وغيرها من التعريفات الهامة.
الموضوع الثاني
توضح هذه المادة من اللائحة الأهداف التي يهدف النظام إلى تحقيقها والتي ورد ذكرها في المادة على النحو التالي
- تعزيز التنمية الاقتصادية.
- الحفاظ على الشفافية في عمليات الشراء والأعمال المختلفة.
- تحقيق أفضل قيمة للمال العام في المشتريات والقيام بعمليات الشراء والأعمال بأسعار عادلة ومنافسة.
- تنظيم المشتريات والإجراءات المتعلقة بالأعمال لمنع إساءة استخدام النفوذ الشخصي والقضاء على تأثير المصالح الشخصية لحماية الأموال العامة.
المادة 3
تحتوي هذه المقالة على المبادئ الأساسية للنظام. تتضمن هذه المبادئ في هذه المقالة ما يلي
- تعمل الوكالات الحكومية وفقًا للقواعد واللوائح المعمول بها عند القيام بالعمل وتأمين عمليات الشراء مع المصرح لهم بذلك.
- يجب على السلطات الحكومية، عند التعامل مع أشخاص أجانب لإجراء عمليات شراء أو إجراء أعمال تجارية في المملكة، التأكد أولاً من عدم وجود أشخاص محليين مؤهلين للقيام بأعمال تجارية أو إجراء عمليات شراء. وتحدد اللائحة الضوابط والشروط اللازمة لتنفيذ حكم هذه المادة.
المادة 4
- يتم منح جميع الأشخاص الذين يرغبون في التعامل مع الجهات الحكومية فرصًا متساوية، تعاملهم على قدم المساواة.
المادة 5
- تزود هذه المادة المنافسين بمعلومات متسقة وواضحة حول المشتريات والعمل المطلوب الذي يمكنهم الحصول عليه في أي وقت.
المادة السادسة
- يحكم المنافسة العامة عدد من المبادئ أهمها الشفافية والانفتاح وتكافؤ الفرص.
المادة 7
- لا يجوز قبول العروض أو العقود فيما بينهم إلا وفق أحكام النظام.
المادة الثامنة
- سيتم تقديم المشتريات والأعمال والمقاولات في حدود ونطاق الاحتياجات الفعلية للجهة الحكومية بأسعار عادلة وتنافسية لن تتجاوز أو تتجاوز تلك السائدة في السوق السعودي.
المادة 9
- إلى جانب الشركات المدرجة في السوق المالية، يتم إعطاء الأولوية في التداول لكل شركة محلية صغيرة ومتوسطة الحجم ذات صلة بالمحتوى المحلي.
المادة 10
- يطبق نظام الدولة للمنافسة والمشتريات على جميع الجهات الحكومية.
المادة الحادية عشرة
- تخضع أحكام النظام لعمليات الشراء والأعمال التي تتم خارج المملكة المتحدة ويمكن إعفاؤها من بعض هذه الأحكام ضمن ما توضحه اللوائح.
منصة اعتماد لنظام المشتريات العامة
منذ عام 2024 م، تم إنشاء منصة اعتماد الإلكترونية لتقديم الخدمات المالية الحكومية كجزء من تحسين نظام المنافسة والمشتريات الحكومية، والذي أصبح اللبنة الأساسية للمشتريات والمنافسة التي تخطط الحكومة لتنفيذها، و وزارة المالية السعودية لديها عدد من الشروط المحددة. لاستخدام منصة الاعتماد فيما يتعلق بالمشتريات والمسابقات عبر المنصة، هذه الشروط هي كما يلي
- ومع ذلك، عند البحث عن المنافسين ثم اختيار المنافسة لعملية الشراء، بالإضافة إلى أهمية الوصول إلى المعلومات المتعلقة بالمنافسة، من الضروري طلب شراء مستندات المنافسة.
- السداد من خلال خدمة سداد. باستخدام الحساب البنكي حسب رقم الفاتورة الصادرة وعند استلام المبلغ سيتم إخطار المزود عن طريق البريد الإلكتروني والنظام ومن ثم يتم إصدار الفاتورة تفيد بإتمام ذلك ومن ثم يتم تنزيل مستندات المسابقة إلكترونياً من خلال الموقع الإلكتروني. وإذا كانت المستندات غير إلكترونية، فستتم طباعة فاتورة الدفع ثم الانتقال إلى موقع الإيصال اليدوي المشار إليه في بيانات المسابقة.
- طباعة كتيب المواصفات والشروط وقت تقديم العطاء. مع الأخذ بعين الاعتبار الطباعة الملونة وأهمية إرفاق فاتورة شراء الكتيب مع العرض وفي حالة تغيير الكتيب أو تمديد أو إلغاء المسابقة، سيتم إخطار مقدمي الخدمة إلكترونيًا من قبل النظام .
- يمكن تقديم الاستفسارات من خلال البوابة حيث أن الجهة الحكومية هي المسؤولة عن الرد على جميع الاستفسارات من الموردين.
- يتم تقديم العرض يدويًا في مغلف للجهة الحكومية وفقًا للقواعد والإجراءات القياسية. عند فتح المظاريف، يتم إخطار الموردين إلكترونيًا بتقرير فتح المغلف. بعد الانتهاء من جميع إجراءات فحص العروض، سيتم إبلاغ الموردين الحائزين على جوائز عبر البوابة.
خطوات التسجيل في منصة اعتماد
نعرض لكم في النقاط التالية خطوات التسجيل في منصة الاعتماد الإلكترونية للاستفادة من خدماتها بما في ذلك الخدمات التنافسية والمشتريات العامة
- تم إدخاله في البداية بواسطة الاختصار مباشرة إلى بوابة المشتريات العامة، منصة السماح، ثم انقر على أيقونة تسجيل الدخول في أعلى يسار الصفحة.
- اضغط على خيار (ليس لديك حساب سجل الآن).
- املأ جميع البيانات التي يطلبها الموقع وقم بتأكيد التسجيل عبر البريد الإلكتروني.
- في الخطوة التالية، يتم إدخال الموقع مرة أخرى عبر رابط البريد الإلكتروني، ويتم إدخال جميع البيانات اللازمة فيه، يليها تنزيل المستندات، وطباعة نموذج التوكيل على ورق المؤسسة أو الشركة.
- الحصول على التوكيل الرسمي من الغرفة التجارية وأخيراً إلى أن يتم تفعيل الحساب، سيتم إرفاق نسخة من التوكيل إلكترونيًا.
بهذا نكون قد اختتمنا عرض مقالتنا التي تدور حول نظام منافسات الدولة والمشتريات والتي يمكن تنفيذها واستخدامها من خلال منصة “اعتماد” الإلكترونية والتي تلعب أدواراً عديدة في هذا الصدد، ولعل أبرزها وهو الشراء والتقييم الفني وإعداد العروض والشراء ووضع نشرة الإصدار التي ساعدتك مقالتنا عليها.