النيابة الإدارية ودورها في مكافحة الفساد الإداري، حيث أن النيابة الإدارية هي إحدى الجهات القضائية التي تتمثل مهمتها في التحقيق في جميع الجرائم والمخالفات التأديبية.
بصرف النظر عن كوننا هيئة مستقلة عن كل هيئة إنفاذ قانون داخل الدولة لتحقيق النزاهة في العمل، من خلال هذا الموضوع سنعرف دائمًا جميع التفاصيل في مقالتنا المحترمة.
ما هي العقوبة الادارية؟
- النيابة الإدارية هيئة قضائية مسؤولة عن التحقيق في جميع المخالفات الجنائية والمخالفات التأديبية.
- وله سلطة مقاضاة الادعاءات أمام المحاكم التأديبية، بالإضافة إلى سلطة استئناف القرارات الصادرة عن هذه المحاكم أمام المحكمة الإدارية العليا.
- كما يفحص ويفحص ويتحقق من أحكام المحاكم التأديبية.
- كما يتولى الأنشطة القضائية للبلدية ويمثل البلدية في القضايا الجنائية.
- لذلك، فهي هيئة قضائية مستقلة تمامًا عن أي هيئة تنفيذية للدولة.
- فهي وحدها في مكافحة الفساد وتقدم ضمانات للموظفين العموميين للتحقق من نزاهة التحقيقات.
- يتبع عضو النيابة الإدارية الإجراءات القانونية في سماع الشهود واستجواب وفحص وجمع الاستدلالات وإنهاء حكمهم.
- بتشكيل اللجان ومواجهة المتهمين.
- تعتبر النيابة الإدارية أشمل من النيابة العامة لأنها لا تحلل المسؤوليات وتفرض العقوبات فقط.
- بل يتناول الأسباب التي أدت إلى هذه الانتهاكات والجرائم، بالإضافة إلى العمل على صيغة للحلول العلمية والقانونية.
- كما يتم رفعها إلى الجهات المختصة للحد من حدوث الفساد.
اقرأ أيضًا: استمارة الشكوى لمكتب المدعي الإداري جاهزة
واجبات النائب العام
- النيابة الإدارية هيئة قضائية لها بعض الاختصاصات المستقلة عن الهيئات الأخرى داخل الدولة.
- تقوم بفحص ومتابعة جميع البلاغات الخاصة بالمخالفات التأديبية الواردة من الجهات التي تتبعها أو من جهات رقابية أخرى.
- كما يصدر قرارات تأديبية للموظفين عند توقيع عقوبات بموجب المادة 197 من الدستور.
- يباشر المدعي الإداري الدعوى التأديبية أمام المحكمة التأديبية ويجب أن يحضر عضو النيابة الإدارية.
- كما يباشر مكتب المدعي العام الإجراءات التأديبية أمام المحكمة التأديبية ويجب أن يحضر عضو النيابة العامة.
- حتى لا تكون هذه الجلسات باطلة.
- تقوم النيابة الإدارية بالتحقيق في الجرائم الجنائية، وتباشر الإجراءات وتحيلها إلى النيابة العامة.
- في حالة أحكام المحاكم التأديبية، تنظر النيابة الإدارية في هذه الأحكام، ويحق لرئيس النيابة العامة الطعن في أحكام هذه المحاكم.
- يحيل مكتب المدعي العام الإداري قضية جرائم الربح المتعلقة بالرشوة إلى قسم الأرباح غير المشروعة التابع لوزارة العدل.
- وكذلك محاربة الفساد باعتباره هيئة قضائية.
- إعداد الدراسات والبحوث التي يكلفها بها رئيس الجمهورية للمرافق العامة.
الجهات الخاضعة لصلاحيات النيابة الإدارية
- تقوم النيابة الإدارية بالتحقيق في المخالفات الإدارية والمالية الصادرة عن أي من أجهزة وهيئات الدولة وإليكم أهم هذه الفئات.
- جميع العاملين في الهيئات والمؤسسات العامة.
- وكذلك العاملين في جميع الوزارات والدوائر الحكومية الذين يتمتعون بميزة خاصة والوحدات المحلية.
- وكذلك جميع العاملين في الهيئات والشركات العامة التي لا تسري عليها أحكام القانون 203 لسنة 1990.
- موظفو الهيئات والمؤسسات وفق أحكام قانون قطاع الأعمال العام.
- حتى اللوائح التي سنت بشأن شؤون هذه الشركات.
- موظفو الشركات التي تمتلك فيها الدولة 25 في المائة من رأس المال وتحقق ربحًا أدنى.
- بالإضافة إلى العمال المؤقتين الذين يتقاضون راتباً ثابتاً أو علاوة شاملة.
- وكذلك منسوبي غرفة المناجم.
آليات النيابة الإدارية لمكافحة الفساد
الرصد والمراقبة
- تتخذ إدارة الرقابة والتفتيش كافة السبل للتحقيق في المخالفات الإدارية والمالية والكشف عن هذه الظروف.
- يمكنه أيضًا طلب المساعدة من ضباط ومسؤولي الشرطة للكشف عن هذا الانتهاك.
- يكتب تقريرًا يحتوي على جميع الإجراءات والنتيجة التي تم الحصول عليها.
- ولا يحق للسلطة القيام بهذه الإجراءات من جانب واحد إلا بإذن كتابي من رئيس النيابة الإدارية أو من ينوب عنه.
- إذا تم، بعد إجراء المراقبة، تحديد أمور مهمة وإرسال هذه المستندات إلى إدارة التحقيق، بإذن من مدير النيابة الإدارية أو مسؤول مختص في دائرة الرقابة الإدارية.
طلب مباشر
- للرقابة الإدارية الحق في بدء التحقيقات، إذ لها الحق في الاطلاع على جميع الملفات المتوفرة في الوزارات والمكاتب.
- كما يحق لها استدعاء الشهود وسماع أقوالهم وأداء اليمين، ولها حق جلب الشاهد.
- يمكن للموظف أن يكون حاضرًا ومتابعة جميع الإجراءات إذا كانت مصلحة التحقيق هي المقصودة.
- من الممكن أيضًا للموظف أن يحضر بنفسه ويتابع جميع الإجراءات إذا كانت مصلحة التحقيق تعتزم ذلك.
- يمكن القيام بذلك في حالة عدم وجود الموظف.
- لرئيس النيابة الإدارية أو من يفوضه حق تفتيش الأشخاص ومنازلهم أثناء التحقيقات.
- وبسبب الانتهاكات المالية والإدارية المنسوبة إليهم فلا بد من وجود مبرر قوي لهذا الإجراء.
- يجب أن يكون التفويض كتابيًا ولأعضاء الفنيين الحق في بدء التحقيقات، ويجب عليهم كتابة تقرير بمجرد إصدار أمر التفتيش.
- لرئيس النيابة الإدارية أن يطلب إيقاف الموظف عن العمل إذا كان ذلك في مصلحة العمل.
- كما يصدر هذا القرار عن الوزير المختص أو الرئيس المختص، وإذا لم يوافق الرئيس على هذا القرار فعليه إبلاغ مدير النيابة الإدارية بأسباب رفضه.
- ورفضه تنفيذ هذا الأمر خلال أسبوع.
- لا يجوز أن يتجاوز إيقاف الموظف عن العمل ثلاثة أشهر ما لم يكن قد تم إيقافه عن العمل بقرار من المحكمة التأديبية المختصة.
- بالإضافة إلى وقف صرف راتبه من تاريخ صدور هذا الإيقاف، إلا إذا قررت المحكمة دفع الراتب كله أو جزء منه إلى أن تبت في هذه القضية.
قد يثير هذا اهتمامك: الخط الساخن لمكتب المدعي العام
الإجراءات التي اتخذها المدعي الإداري أثناء التحقيق
- يحفظ النائب العام الإداري التحقيق بإصدار قرار وفق المادة 197 من الدستور.
- في حالة إحالة المتهم إلى مجلس تأديب إذا أثبتت التحقيقات إدانته.
- يصدر النائب الإداري قراراً بفرض عقوبة تأديبية تتناسب مع المخالفة التأديبية وفقاً للمادة 197 من الدستور.
- كما يجب على النيابة الإدارية إحالة المتهم إلى الإجراءات التأديبية إذا امتنع عن تنفيذ قراراته أو إذا كان الفعل يبرر إحالته إلى المحكمة التأديبية.
- ويمكنها إحالة المتهم إلى النيابة العامة إذا ثبتت جريمة جنائية.
- إحالة المتهم إلى شعبة المشتريات غير المشروعة بوزارة العدل إذا ثبت أن المتهم ارتكب جنايات تنطوي على حيازة غير مشروعة.
- بعد تنفيذ قرار صدر بحق موظف عام في النيابة الإدارية لضمان تنفيذ الحكم وعدم العبث به.
- للنيابة الإدارية الحق في إخلاء سبيل الموظف من العمل كإجراء احترازي لحين الانتهاء من التحقيق.
- كما يحق للنيابة الإدارية تفتيش منازل الموظفين وأماكن العمل التي يتواجد فيها المتهمون.
- للتأكد من عدم إدانتهم وهذا قرار مكتوب.
راجع أيضًا: رقم التتبع الإداري الوحيد
بنهاية هذا المقال سنتعرف على النيابة الادارية ودورها في مكافحة الفساد الاداري وهي هيئة مستقلة تعمل لحسابها وتعمل على القضاء على الفساد قانونيا.