التعبير الموضوعي للمرافق العامة
ولأن المرافق العامة موضوع مهم جدا يمكن طرحه على طلاب المدارس المختلفة سواء في المرحلتين الإعدادية أو الثانوية وجميع المراحل التعليمية، ومن أهم عناصر ذلك الموضوع:
1 المقدمة
2- معنى المرافق العامة
3- هل المرافق العامة سلعة؟
4- اهمية المحافظة على الممتلكات العامة
5- خصائص المرافق العامة
6- الخاتمة.
مقدمة: الملكية العامة هي ما يمتلكه الناس في بلد ما ويستخدمونه بشكل مشترك، على سبيل المثال، نسير على الطريق، ونستخدم الكهرباء والحدائق والأراضي والمستشفيات والمكتبات والمكاتب الحكومية، وما إلى ذلك، وكلها مبنية بأموال عامة من الضرائب التي ندفعها. الحكومة مسؤولة عن الحفاظ على هذه الممتلكات، لكن هذا لا يعني أنه ليس للناس دور يلعبونه في هذا الصدد.
معنى المرافق العامة:
المرافق العامة هي تلك الأشغال العامة التي تشارك في توريد بعض هذه الخدمات التي تعتبر ضرورية للغاية للمجتمع، وهناك بعض الخدمات مثل المياه والغاز والكهرباء والنقل والاتصالات وغيرها، والتي لا يمكن الاستغناء عنها بدون نكسة خطيرة في الحياة الاقتصادية السلسة والناجحة للمجتمع، ودون أي ضرر. على مستوى الجودة ورفاهية الحياة.
هذه الخدمات ضرورية جدًا للجمهور لدرجة أن أي انقطاع في إمداداتها سيجعل الحياة الطبيعية للمجتمع فارغة وواضحة.
تُعرف المؤسسات الاقتصادية التي يتم إنشاؤها لتشغيل هذه الخدمات باسم شركات أو قطاعات المرافق العامة. وتلعب هذه المرافق الدور الرئيسي في إدارة وصيانة ورعاية تلك المرافق العامة.
هل المرافق العامة سلعة؟
يتم توفير المرافق العامة بشكل عام في شكل سلع خدمية مثل الكهرباء والغاز الطبيعي وغيرها، وتحتكر الحكومة هذه السلع. على سبيل المثال، تتميز خطوط نقل الكهرباء أو أنابيب الغاز الطبيعي بخصائص احتكارية طبيعية، بمجرد أن يتم إنشاء هذه الخطوط من قبل جهة واحدة فقط، وهي الحكومة، لأن ازدواجية هذا الجهد والإدارة من قبل شركات أخرى يعتبر نوعًا من النفايات، بعبارة أخرى من شأنها أن تخلق نوعًا من تضارب الاختصاص القضائي. إذا تركت شركات المرافق العامة نفسها للشركات الخاصة، فإنها ستتخذ بعض القرارات لصالح المواطن، مثل الأسعار المرتفعة للغاية والخدمة القليلة نسبيًا مقارنة بالظروف التنافسية، وقد تكون هذه القرارات في مصلحة المجتمع وقد لا تكون كذلك، وغالبا ما لا يكون هذا هو الحال في حالة البلدان النامية.
أهمية الحفاظ على الممتلكات العامة:
الحكومات لديها قوانين صارمة لمن يتسبب في ضرر للممتلكات العامة. ومع ذلك، لا تطبق جميع البلدان هذه القوانين بشكل صارم، مما يؤدي إلى إلحاق أضرار جسيمة بالممتلكات العامة وخسائر فادحة للحكومة في أعمال الصيانة. يجب توعية الناس بتداعيات الإضرار بالممتلكات العامة حتى يتم استخدام أموال الضرائب التي ربحناها بشق الأنفس، خاصة في بلادنا العربية، والغرامات أحيانًا تصاحب الحبس، لأن هناك بشكل أساسي مشاكل في البنية التحتية وبالتالي المرافق العامة في موقف صعب ولا يتحمل المصيبة. الاستخدام.
كما يجب تنفيذ برامج التوعية جنبًا إلى جنب مع العقوبات من أجل توعية الناس بأهمية حماية الممتلكات العامة. في غضون ذلك، يجب على الحكومة اتخاذ خطوات لإلقاء القبض على المخربين وإنزال عقوبات قاسية عليهم، وتنفيذ القانون في كل جوانبه على الشباب قبل الكبار.
خصائص المرافق العامة:
1. لا غنى عنها للناس ونوعية الحياة والرفاهية: المرافق العامة مهمة للغاية للرفاهية الاقتصادية للمجتمع. إنها تلبي رغباتنا الأساسية، على سبيل المثال، إمدادات المياه والضوء والطاقة والنقل والاتصالات ضرورية للجميع لحياة حضارية ومريحة، لذلك من الضروري أن يتم تقديم هذه الخدمات بانتظام للجميع وكافية ودون انقطاع.
2 – احتكار أو شبه احتكار المرافق العامة:
نعني بالاحتكار غياب المنافسة أو هيمنة طرف واحد في سوق معين. يعد وجود الاحتكار أو شبه الاحتكار سمة مهمة أخرى لملكية وتشغيل المرافق العامة. وذلك لأن المنافسة في تشغيل خدمة المرافق العامة هي تبذير.
على سبيل المثال، إذا كان هناك العديد من المشغلين أو الشركات التي تتنافس مع بعضها البعض على السكك الحديدية أو البريد أو خطوط الهاتف، فمن شبه المؤكد أن هذا سيؤدي إلى ازدواجية الجهود والمواد، وإهدار المال والموارد. علاوة على ذلك، تتطلب شركات المرافق رأس مال ثابتًا كبيرًا جدًا ويجب أن تعمل بتكاليف ثابتة. لذلك، هناك دائمًا اتجاه طبيعي نحو الاحتكار أو شبه الاحتكار في مجالات منشأة المرافق العامة. قد يتخذ مصدر الاهتمام العام شكل احتكار معترف به بموجب القانون أو شكل احتكار اقتصادي نتيجة مزيج من الاثنين.
3 – التنظيم العام والرقابة من قبل الحكومة:
تخضع مرافق الخدمة العامة لضوابط وأنظمة حكومية دقيقة نسبيًا تتحكم في أداء وجودة المرافق العامة. بما أن هذه الشركات تتمتع بوضع احتكاري وتشارك في تقديم الخدمات الأساسية للمجتمع، فإن إجراءاتها وسياساتها تنظمها الحكومة. قد تتعلق اللائحة بترتيب المعدلات، وتحديد الجودة، والإمداد المنتظم والكافي للخدمات، إلخ.
الهدف هو ضمان تقديم خدمات عالية الجودة وبأسعار عادلة بطريقة مناسبة ومنتظمة للجمهور وفقًا لمتطلباتهم العادية. يتم وضع قوانين خاصة ويتم تحديد القواعد ذات الصلة بهذه الجودة لضمان الأداء المرضي لتشغيل المرافق العامة.
4- امتياز خاص للمرافق العامة:
لتمكين وكالات المرافق العامة من أداء واجباتها بشكل اقتصادي وفعال ومرضي، تمنحها الحكومة حقوقًا خاصة. الحقوق والامتيازات محددة في “الامتياز” الممنوح للمشروع من قبل الحكومة. الامتياز هو ميثاق يحتوي على الصلاحيات والامتيازات والحقوق الممنوحة لهم بالإضافة إلى الواجبات والالتزامات الملقاة على عاتقهم في سياق عملهم. تحتاج المرافق العامة إلى الاستخدام المكثف للشوارع والممتلكات العامة الأخرى التي تصبح فيها الامتيازات الخاصة ضرورية. يخضع الامتياز للسحب من قبل الحكومة إذا كان الالتزام لا يتوافق مع اللوائح أو القيود التي يخضع لها الامتياز.
5. تكاليف عالية وثابتة للمرافق:
يجب أن تستثمر المرافق العامة قدرًا كبيرًا من رأس المال للحصول على الأصول الثابتة، على سبيل المثال، يتعين على السكك الحديدية أن تنفق الكثير على إنشاء السكك الحديدية والعمال والسائقين والمحركات ومباني المحطات والآلات والصيانة وما إلى ذلك. التكاليف باهظة وثابتة. الطبيعة الثابتة لهيكل التكلفة هي ميزة خاصة لتشغيل مرفق، وبسبب التكاليف الثابتة، فإن تريندات في معدل دوران خدماته لا يتسبب في تطابق تريندات مع تكلفته الإجمالية. من ناحية أخرى، تنخفض تكاليف وحدة الخدمة المقدمة مع التعثر في تقديم الخدمات.
6. سياسات الأسعار:
يجب أن تكون سياسات أسعار المرافق العامة متوافقة مع الطبيعة الخاصة للطلب والتكاليف، وبما أنها تعمل في ظل ظروف خفض التكاليف، يجب أن تغطي الأسعار التي تتحملها متوسط التكاليف. يتم تحديد السعر الذي يغطي جميع مصاريف التشغيل ويترك هامش ربح عادل على رأس المال المستثمر بموافقة الحكومة.
تحدثنا في هذا الموضوع عن شيء مهم لنا جميعًا ويجعل حياتنا أفضل وأجمل. إنها المرافق العامة التي يجب أن نحافظ عليها جميعًا، بدءًا من الرصيف الذي نسير فيه إلى عمود الإنارة الذي ينير شوارعنا حتى نشعر بحياة سعيدة. يكفي أن نشير في هذا المكان إلى أنه بدون مرافق عامة، ستعود حياتنا إلى العصور الوسطى. “